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前行门路上皆是生态风物——周口撤地设市20周年生态情况掩护生长综述

本文摘要:回首周口撤地设市以来的20年,是对生态和情况掩护认识发生深刻变化的20年,是生态情况治理力度不停加大的20年,也是情况质量由恶化转向逐步改善的20年。20年来,我市向污染宣战,军号起、战鼓擂,打响了一个又一个战役,公布了大气、水、土壤污染防治三大行动计划,坚定走好绿色生长门路,让天更蓝、水更清、地更绿,生态情况质量连续改善,人民群众的获得感、幸福感和宁静感不停增强。

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回首周口撤地设市以来的20年,是对生态和情况掩护认识发生深刻变化的20年,是生态情况治理力度不停加大的20年,也是情况质量由恶化转向逐步改善的20年。20年来,我市向污染宣战,军号起、战鼓擂,打响了一个又一个战役,公布了大气、水、土壤污染防治三大行动计划,坚定走好绿色生长门路,让天更蓝、水更清、地更绿,生态情况质量连续改善,人民群众的获得感、幸福感和宁静感不停增强。痛击污染乱象 “环保风暴”首战告捷2000年至2007年,我市处于以经济生长为中心、都会情况质量趋于下降的时期。

2000年是“九五”计划的最后一年。随着撤地设市事情开展,这一时期是我市革新开放以来经济生长最快、增长连续时间最长、经济总量增加最多的时期。经济的飞速生长也陪同着突出的情况问题。其时的经济生长是以粗放型的增长为主,协调生长和绿色生长的意识比力淡薄,经济生长成为各部门各地域的中心任务,导致发生了不少经济、社会和情况问题。

在传统的增长方式下,都会情况污染问题日益突出。整治情况违法行为,已经到了刻不容缓的田地。

“那是从末了治理走向源头和全历程防控的历程。”市生态情况局副局长杨志学是我市生态环保领域的“老人”。

可以说,20年来周口生态情况发生的大事,他都亲历或见证过,尤其是回忆起当年席卷全市的环保风暴,依然影象犹新。追随杨志学的思绪,我们把日历翻回到20年前,看看那时的周口。时至今日,杨志学还清楚记得,2007年7月3日晚,他和几个朋侪在滨河公园的夜市上唱歌、喝啤酒、吃烧烤,身后就是沙颍河,一如往昔地翻卷着玄色的河水,鼓荡着阵阵臭气,流过周口市区。

“原本,这条河可以给周口赋予勃勃生机,但其时却带来了强大的治污压力。”2007年7月4日,国家情况掩护总局停止周口市除污染防治和循环经济类之外所有建设项目的环评审批。

其时,周口遭遇国家情况掩护总局的“流域限批”,原因不言自明。“对于这个日子,作为一名环保人我难以忘记。

”“流域限批”让原来工业基础就单薄的周口挨了当头一棒,并在当地引发了强烈“地震”,给周口经济社会生长敲响了警钟。随后,我市决议牢牢围绕环保整治要求,突出抓好专项行动,并一连召开了一系列有关集会举行周密部署,在全市掀起了一场声势浩荡的整治违法排污企业的“环保风暴”。2007年7月6日上午,周口市委、市政府召开全市进一步增强情况掩护集中整治违法排污企业事情集会。

市委、市政府决议,使用3个月的时间,对情况违法行为举行团结执法,集中整治。集会宣读了市委、市政府关于《周口市环保团结执法集中整治违法排污企业事情方案》。在环保问题上,周口已经没有任何退路。向排污大户“开刀”!向情况违法行为“宣战”!集会的召开令全市各界深受惊醒和震动。

全市上下迅速行动,全力以赴整治污染。据相识,整脱期间,全市共投入治污资金8000多万元,新上、完善治污设施的企业65家,安装污染源在线监控仪的企业39家,规范排污口的企业140家,建成都会生活污水处置惩罚厂7座,同时对全市172家挂牌掩护企业实施摘牌。由于整改有力、事情到位,2007年9月11日,国家环保总局通知我市首批提前排除“流域限批”。

在短短两个多月的时间里,周口市委、市政府接纳坚决有效的措施举行整改,化压力为动力,变“限批”为机缘,铁腕治污,“环保风暴”首战告捷。牢固环保结果 打一场旷日持久战2008年至2012年,是我市在可连续生长理念指导下情况治理取得突出结果的时期。我市在受到国家环保总局的“流域限批”后,为了停止和扭转生态情况恶化的趋势,牢固情况结果,制止重蹈“先污染、后治理”的传统生长门路,市委、市政府联合实际,陆续出台了一批情况约束性文件,开始着重强调可连续生长的理念,也拉开了我市针对情况掩护持久战的序幕。

我市提出情况掩护远景目的:在经济连续增长的同时,有效地控制情况污染和生态破坏,保持并不停改善都会生态情况质量,使情况质量水平与经济和社会生长状况相适应,把周口建成经济蓬勃、都会空间结构合理、基础设施完善、空气清新、水质清洁、情况优雅的优美都会。同时,我市规范了各行政部门和各地域的情况掩护职责分工,并划定了环保功效区的划分及其尺度,对都会建设、自然资源和环保设施的规制与治理以及对环保违法责任的追究与处罚等。这是我市第一次系统性综合性提出和制定地方环保要求与划定,对于我市以后的生态情况掩护和生态文明建设意义重大。

在这一阶段中,我市情况突出问题主要集中在大气情况和水情况质量。由于灵活车数量猛增,汽车尾气大量排放导致大气污染的氮氧化物和一氧化碳浓度增加。据统计,我市灵活车氮氧化物排放量占全市氮氧化物排放总量的60%以上,细颗粒物源剖析讲明,灵活车尾气排放已成为我市首要空气污染泉源。水污染的情况主要是垃圾污染、都会生活污水污染和工业废水污染。

据统计,2011年周口市的生活污水与工业废水排放量共计日10万吨左右,到了2012年,仅生活污水排放量就达日7万吨左右,占污水排放总量的70%,成为沙颍河周口段主要的有机污染源。而其时周口都会生活污水的处置惩罚率仅有一成多,污水处置惩罚设施建设严重滞后。连续牢固环保结果,又要不停面临新泛起的污染问题。随着经济社会生长不停深入,如何促进情况质量改善,逐渐成为生态情况部门深入思考的重要问题,近年来,他们着力解决群众身边的情况问题,让情况质量改善看得见、摸得着。

环保职位空前 三大战役鏖战犹酣回首周口撤地设市生长历程,生态情况掩护事情留下了浓墨重彩的印迹,特别是党的十八大以来,生态情况掩护事情的理念、目的、措施等不停发生着深刻厘革。现在,周口正处于工业化、城镇化加速推进阶段,面临加速生长和情况治理的双重任务。

市委、市政府把打赢情况污染防治攻坚战作为践行“两个维护”、“四个意识”和习近平生态文明思想的详细行动,在市委事情计划、市政府事情陈诉中,都将生态情况掩护摆在越发突出的位置,坚决向污染宣战,污染防治从“软约束”成为“硬扛扛”。党政主要向导切实推行第一责任人职责,重大生态情况问题实时召开专题集会举行摆设部署,逐级签订情况掩护目的责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的事情局势。

2014年这一年,是周口环保历史上里程碑的一年。这一年,周口全面实施“碧水工程”,建立了以主管副市长为组长、22个相关部门为成员单元的“碧水工程”实施事情向导小组,明确了各县(市、区)和相关部门的责任,签订了“碧水工程”目的责任书,印发了《周口市“碧水工程”行动计划》《年度“碧水工程”实施方案》《周口市都会河流清洁行动实施方案》等一系列措施,使“碧水工程”的顺利实施获得有效的保障。

2016年,我市打响大气污染防治攻坚战。当年,从最受关注的治霾着手,源头抓起实施控尘、控煤、控排、控车、控油、控烧“六控”,解决工地扬尘、燃煤锅炉、工业排放、黄标车、劣质油、秸秆焚烧等污染问题,开展差别领域专项治理。

2017年,我市在继续打好大气污染防治攻坚战的同时,开展水、土污染防治攻坚战。依法整治“散乱污”企业,实施燃煤“双替代”,严格落实扬尘污染治理、工业企业污染管控、监测监控体系建设。

2018年,紧盯突出问题,我市集中开展重型柴油车整治、中心城区工地扬尘、都会清洁行动、工业治理项目、全面整治砖瓦生产企业、黑臭水体整治、秸秆禁烧等多个专项行动。2019年是我市建立国家空气质量二级达标都会的关键之年。2019年的周口大气污染防治攻坚战打得硬气、打得艰辛。

我市围绕年度大气污染防治攻坚实施方案,全市上下众志成城,攻坚克难,“三散”治理“铁石心肠”, PM浓度“锱铢必较”, 全市大气污染防治攻坚事情取得显着成效。久久为功 生态成效逐步显现从平静乡村到富贵都市,抑尘、治源、禁燃、限行、增绿……一场场情况治理风暴在全市各地掀起。一年年坚韧不拔攻坚,成效逐步显现。

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蓝天白云的晴天逐步变多,清澈的河流穿城而过,如今的周口日渐葱郁,绿色已成周口的主题色,一幅生态绿地的画卷正在徐徐展开。一组组监测数据连创近年来最好水平,记载了我市情况质量改善的可喜变化。

——大气质量恶化趋势获得扭转,主要污染物浓度大幅下降。2016年,我市PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮平均浓度划分为111微克/立方米、67微克/立方米、21微克/立方米、29微克/立方米,空气质量优良天数比例为60.4%。2017年,我市PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮平均浓度划分为98微克/立方米、56微克/立方米、17微克/立方米、32微克/立方米,空气质量优良天数比例为57.3%。

2018年,我市PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮平均浓度划分为99微克/立方米、56微克/立方米、12微克/立方米、28微克/立方米,空气质量优良天数比例为60.4%。2019年,周口市PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮平均浓度划分为94微克/立方米、56微克/立方米、10微克/立方米、27微克/立方米,空气质量优良天数比例为55.1%。同比,PM10、二氧化硫、二氧化氮划分下降5.0%、16.7%、3.6%。

空气情况质量向好趋势显着,各项指标均位居河南省前列。——强化水系治理,水情况质量连续向好。

仅2018年,市委、市政府投资30多亿元,建成污染治理项目1272个,其中,建成集中式污水处置惩罚厂及管网建设项目5个、规模化畜禽养殖场综合治理项目176个,完成200个行政村的农村情况综合整治事情,治理47个黑臭水体,完成745家加油站地下油罐防渗革新事情,封堵92个入河排污口,有效消减了污染物排放量,提升了水情况质量。停止2019年12月底,我市11个地表水目的考核水质责任断面,21项因子平均浓度全部到达地表水情况质量目的值要求,平均达标率为93.2%,位于全省第三名;集中式都会饮用水水源水质达标率为100%。监测数据显示,我市地下水质稳定达标。

——坚持多措并举,扎实推进净土守卫战。牢牢围绕土壤污染状况详查、源头预防、农用地分类治理、建设用地准入治理、试点示范等重点事情,增强土壤情况羁系,强化土壤情况执法,狠抓各项事情落实。现在,全市完成了627家重点行业企业用地观察事情,完成了33家土壤情况重点羁系企业自行监测和周边监测任务,建设了土壤风险隐患排查制度,排查出的14处非正规垃圾堆放点均已完成整治,完成率100%。近年来,我市先后获得全国卫生文明都会、国家森林都会、全国绿化都会、国家黑臭水体治理示范都会等众多荣誉称呼,资源节约型和情况友好型社会建设取得显著成效,生态红线和空间管控体系确立,情况风险获得有效管控,形成绿色、低碳、循环经济体系,生态文明主流价值观在全社会获得推行,森林都会、绿色都会、生态都会建设取得重大希望。

20年来,我市生态情况掩护事情取得了努力成效,获得了人民群众的广泛赞誉和充实认可。过往可赞,未来可期。当前,我市生态文明建设处于关键期、攻坚期和窗口期。

新形势在前,新任务在肩。我市的生态都会程序将愈发稳健,探索出了具有周口特色的生态生长模式。泉源/周口日报编辑/ 曾 威公布/高子祥。


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